Práctica profesional

Abogado con más de veinticinco años de experiencia en Derecho Administrativo, con una práctica profesional especializada en la regulación del sector de la energía eléctrica y de los servicios públicos.

Asesora de manera integral a empresas nacionales e internacionales en cuestiones de regulación estatal, contratación pública, energía e infraestructura. En ese marco, cuenta con una importante experiencia en litigios complejos ante tribunales nacionales —incluida la Corte Suprema de Justicia de la Nación— y en arbitrajes domésticos, internacionales y de inversión.

Desarrolla asimismo una reconocida actividad académica como profesor universitario y es autor de numerosas publicaciones en materias de su especialidad.

Es socio del Estudio Cassagne Abogados desde el año 2005. Con anterioridad, se desempeñó en el Estudio Cárdenas, Cassagne & Asociados, en EDESUR S.A. (Gerencia de Asuntos Legales), en el Estudio López Olaciregui y en el Poder Judicial de la Nación, en el Fuero Contencioso Administrativo Federal.

Ha sido Conjuez de Primera Instancia del Fuero Contencioso Administrativo Federal (2004–2010). Se desempeña como Síndico de CAMMESA (Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico S.A.) en representación de AGUEERA desde 2016. Integra la Comisión de Arbitraje y ADR de ICC Argentina desde 2023 y ha sido Director del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires (2021–2022).

Ha sido reconocido como Leading Individual (Band 3) en el área de Energía y Recursos Naturales por Chambers Latin America durante el período 2010–2016.

Educación y Actividad Académica

Abogado egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (1997). Realizó el Curso de Actualización en Derecho Público en la Universidad de San Pablo-CEU, Madrid (2002).

Es Profesor Titular de Derecho Administrativo en la Universidad del CEMA desde 2023. Con anterioridad ha sido Profesor Auxiliar, Adscripto y Adjunto de la misma materia en la Universidad de Buenos Aires, la Universidad Católica Argentina, la Universidad Austral y la Universidad de Belgrano, entre otras instituciones.

Ha orientado su actividad docente al dictado de clases en carreras de maestría, especialización y cursos de posgrado, entre ellos la Maestría en Derecho Administrativo Económico de la Universidad Católica Argentina; la Maestría en Derecho Administrativo de la Universidad Austral; la Carrera de Especialización en Derecho Administrativo y Administración Pública de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires; el Posgrado en Regulación Económica y la Especialización en Derecho de la Regulación de Servicios Públicos de la Universidad Austral; y el Posgrado en Derecho Administrativo de la Universidad de Belgrano, en materias vinculadas con energía, servicios públicos, responsabilidad del Estado y arbitraje. Asimismo, participa regularmente como expositor y panelista en congresos, jornadas y seminarios nacionales e internacionales vinculados con estas mismas materias.

Membresías

• Presidente de la Comisión de Derecho de la Energía del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires.
• Miembro del Instituto de Derecho Administrativo de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires.
• Miembro de la Comisión de Arbitraje y ADR de ICC Argentina.
• Miembro del Consejo de Redacción de la Revista de Derecho Administrativo (LexisNexis).
• Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Procesal.
• Miembro del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires y del Colegio Público de la Abogacía de la Capital Federal.

Publicaciones

Autor de una extensa producción doctrinaria en derecho administrativo, regulación económica, energía, servicios públicos, arbitraje y responsabilidad del Estado. Ha publicado más de 50 artículos, notas a fallo, comentarios y trabajos de investigación en revistas jurídicas especializadas y diarios jurídicos de primera línea, entre ellos La Ley, El Derecho, Revista de Derecho Administrativo, Jurisprudencia Argentina y Rubinzal-Culzoni, así como en obras colectivas y tratados de referencia en derecho público, entre los que se destacan los siguientes:

“La duración razonable del procedimiento administrativo, como garantía vinculada al debido proceso” (comentario al fallo Losicer c/ BCRA), Revista Iberoamericana de Derecho Administrativo y Regulación Económica, 14 de diciembre de 2012 (IJ-LXVI-909).

“Un primer análisis de las modificaciones a la LNPA sobre cuestiones varias en materia de caducidad y prescripción de acciones y derechos”, en Bases para la libertad en el Derecho Administrativo Argentino – Tomo Blanco (Dir. Enrique Alonso Regueira), Asociación de Docentes de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, 2025, pág. 243.

“CIADI: el estándar del ‘trato justo y equitativo’ frente a las modificaciones al marco regulatorio eléctrico argentino” (comentario al laudo CIADI Orazul del 14 de diciembre de 2023), Boletín de Arbitraje ICC Argentina, año 2024, n°4.

“Empresas públicas y DNU 70/2023: la vexata quaestio de la intervención del Estado en la economía”, en Derecho Público y Decretos de Necesidad y Urgencia (a propósito del DNU 70/2023) (Dir. Juan Carlos Cassagne; Coord. Pedro Aberastury), Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2023.

“Algunas reflexiones sobre el régimen de responsabilidad del Estado y sus diferencias con el sistema de responsabilidad civil del derecho privado” (en colaboración con Pablo E. Perrino), El Derecho, Año XL, n.° 15.256, 11 de marzo de 2022.

“El arbitraje como mecanismo de solución de controversias en contratos PPP (Decreto 936/2017)”, Revista de Derecho Administrativo, n.° 117, Abeledo Perrot, Buenos Aires, mayo/junio de 2018.

“La regulación del sector eléctrico en la Argentina”, en Derecho de la Energía en América Latina (Coord. Luis F. Moreno Castillo y Víctor Rafael Hernández-Mendible), Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 2017, tomo I.

“Érase una vez… la actividad de distribución de energía eléctrica en jurisdicción federal” (en colaboración con Álvaro E. Estivariz), Revista Argentina de Derecho de la Energía, Hidrocarburos y Minería (RADEHM), Año 2, n.° 7, Ábaco de Rodolfo Depalma, noviembre/diciembre 2015 – enero 2016, pág. 273.

“La estabilidad del acto administrativo”, Revista Iberoamericana de Derecho Administrativo y Regulación Económica, n.° 5, agosto de 2013 (publicación digital).

“Arbitrajes internacionales, servicios públicos y emergencia”, La Ley, Buenos Aires, diario del 28 de agosto de 2013.

“Los arbitrajes internacionales de inversión y los contratos de servicios públicos afectados por la emergencia”, en Tratado General de los Contratos Públicos (Dir. Juan Carlos Cassagne), La Ley, Buenos Aires, 2013, tomo II, pág. 1155.

“La interpretación de la ley administrativa en materia de excepciones a la estabilidad del acto regular” (comentario al fallo Almagro), en Corte Suprema de Justicia de la Nación. Máximos precedentes: Derecho Administrativo (Dir. Juan Carlos Cassagne), La Ley, Buenos Aires, 2013, tomo I, pág. 525.

“El procedimiento administrativo en la Argentina”, en Tendencias actuales del procedimiento administrativo en Latinoamérica y Europa (Coords. Pedro Aberastury y Hermann-Josef Blanke), Eudeba – Konrad Adenauer Stiftung, Buenos Aires, 2012, pág. 271.